“沒(méi)想到這么快就辦了公證，不僅節(jié)省時(shí)間路費(fèi)，還免受舟車(chē)勞頓之苦，真棒！”拿著南京公證處快遞寄來(lái)公證書(shū)的大學(xué)生小郝興奮異常，數(shù)天前他還因?yàn)橐鰢?guó)留學(xué)卻忘記辦理無(wú)犯罪記錄公證的手續(xù)材料，而焦急萬(wàn)分。得之辦理公證業(yè)務(wù)現(xiàn)在已經(jīng)可以網(wǎng)上進(jìn)行，抱著試試看的態(tài)度，小郝點(diǎn)開(kāi)了南京公證處在線(xiàn)受理平臺(tái)，并按照操作指南，填寫(xiě)了有關(guān)資料，提交了身份證明，支付了公證費(fèi)用。走完程序后，他又通過(guò)在線(xiàn)視頻與公證員王芃直接溝通，并在辦證查詢(xún)系統(tǒng)獲得核實(shí)，三天之后就如愿拿到了公證書(shū)。
記者從江蘇省司法廳了解到，自從江蘇公證2016年1月25日起與公安部門(mén)建立了信息共享機(jī)制后至2月26日，已為700余名當(dāng)事人辦理了身份信息、戶(hù)籍信息、無(wú)犯罪記錄信息查詢(xún)。省司法廳廳長(zhǎng)柳玉祥介紹，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將有效提升
公證法律服務(wù)能力，大大縮短服務(wù)半徑，拓展民生領(lǐng)域公證業(yè)務(wù)渠道，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和司法公正提供重要的保障和支持。
“互聯(lián)網(wǎng)+公證”體驗(yàn)高品質(zhì)服務(wù)
據(jù)了解，隨著去年7月全省18家公證處試點(diǎn)“公證在線(xiàn)受理平臺(tái)”服務(wù)全面上線(xiàn)，江蘇公證信息化工作步入新的發(fā)展階段。該平臺(tái)開(kāi)設(shè)了6大類(lèi)36種公證事項(xiàng)，涵蓋了出國(guó)留學(xué)、探親、旅游、商務(wù)考察、定居移民、工作勞務(wù)等與群眾生活密切相關(guān)的涉外、國(guó)內(nèi)公證事項(xiàng)，群眾可在線(xiàn)申請(qǐng)、上傳資料、在線(xiàn)繳費(fèi)，最終只需跑1次公證處，就可以拿到公證書(shū)。
近年來(lái)，江蘇公證還積極探索與公安、民政、人社建立常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，讓相關(guān)數(shù)據(jù)信息能夠在第一時(shí)間相互共享。在全省范圍內(nèi)已實(shí)現(xiàn)與公安系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接，為當(dāng)事人即時(shí)查詢(xún)身份、戶(hù)籍、無(wú)犯罪記錄等信息，減少了當(dāng)事人收集證明材料的奔波之苦，減輕了社會(huì)證明負(fù)擔(dān)，提升了公證服務(wù)質(zhì)效。通過(guò)推進(jìn)公證管理信息平臺(tái)開(kāi)發(fā)，力推公證業(yè)務(wù)在線(xiàn)辦理，推進(jìn)全省公證管理系統(tǒng)、公證業(yè)務(wù)系統(tǒng)、涉臺(tái)公證書(shū)副本核對(duì)系統(tǒng)三網(wǎng)融合，先行啟用在線(xiàn)辦理公證事項(xiàng)的18家公證機(jī)構(gòu)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了在線(xiàn)申請(qǐng)、在線(xiàn)繳費(fèi)、在線(xiàn)辦證。通過(guò)建立業(yè)務(wù)信息、遺囑信息和當(dāng)事人失信信息3個(gè)獨(dú)立數(shù)據(jù)庫(kù)，收錄相關(guān)數(shù)據(jù)信息達(dá)320余萬(wàn)條。
不僅如此，江蘇還把互聯(lián)網(wǎng)信息傳遞和處理優(yōu)勢(shì)與公證嚴(yán)格的辦理程序和證明標(biāo)準(zhǔn)相融合，開(kāi)通了網(wǎng)絡(luò)視頻核實(shí)、遠(yuǎn)程辦證，通過(guò)科學(xué)合理地設(shè)置在線(xiàn)申辦流程、節(jié)點(diǎn)，將公證必備的手續(xù)固定化為標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)流程。該模式極大地增進(jìn)了當(dāng)事人對(duì)公證機(jī)構(gòu)的親和度和信任感，讓當(dāng)事人更加真切地感受到公證公信力。
“實(shí)體陣地”向偏遠(yuǎn)農(nóng)村延伸
江蘇還不斷加快公證服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)，2014年6月就出臺(tái)《江蘇省司法廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公證機(jī)構(gòu)設(shè)立辦證點(diǎn)、聯(lián)系點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》，除要求公證機(jī)構(gòu)采取整體進(jìn)駐、設(shè)立聯(lián)系點(diǎn)等形式進(jìn)駐司法行政12348縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)站點(diǎn)外，還要求在各級(jí)行政服務(wù)中心、政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目指揮部、大中型企業(yè)設(shè)立辦證點(diǎn)或聯(lián)系點(diǎn)，在全省推動(dòng)建立供給充分、保障有力、管理規(guī)范、運(yùn)行高效、覆蓋城鄉(xiāng)的公證服務(wù)體系，打通公證服務(wù)“最后一公里”，向偏遠(yuǎn)農(nóng)村延伸服務(wù)觸角。
據(jù)了解，江蘇充分發(fā)揮司法所貼近基層、貼近群眾的前沿優(yōu)勢(shì)，在全省1200多個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、19870多個(gè)村居設(shè)立公證服務(wù)聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)，及時(shí)掌握基層群眾的
公證法律服務(wù)需求，配合公證處開(kāi)展業(yè)務(wù)，使公證服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，觸角進(jìn)一步延伸，效能進(jìn)一步提升。
此外，為了積極引導(dǎo)公證機(jī)構(gòu)和公證人員全面介入新一輪農(nóng)村改革，進(jìn)一步縮短服務(wù)半徑，促進(jìn)城鄉(xiāng)公證服務(wù)均等化，組織全省公證機(jī)構(gòu)與基層村委會(huì)建立了鄉(xiāng)村涉農(nóng)公證服務(wù)點(diǎn)，采取預(yù)約服務(wù)、定期服務(wù)、上門(mén)服務(wù)等措施，認(rèn)真辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、土地征用補(bǔ)償、農(nóng)村信貸、農(nóng)民權(quán)益以及生產(chǎn)發(fā)展等公證事項(xiàng)，對(duì)農(nóng)村“五保戶(hù)”、“低保戶(hù)”免費(fèi)起草法律文書(shū)，適當(dāng)減免公證服務(wù)費(fèi)用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅去年以來(lái)全省公證處就辦理小額繼承公證案件2000余件，解決了人民群眾在家人去世后存款、養(yǎng)老金、公積金、基金、股票資金、涉農(nóng)補(bǔ)貼等領(lǐng)取問(wèn)題，受到社會(huì)各界廣泛贊譽(yù)。
建立質(zhì)量監(jiān)管體系提高公信力
公證書(shū)和司法案件裁判文書(shū)一樣，公信力是公證工作的根基和命脈。為此，江蘇公證始終將公證質(zhì)量管控放在首位，建立了“思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、制度監(jiān)管、技術(shù)防范”四位一體的質(zhì)量監(jiān)管體系，深入推進(jìn)公證行業(yè)公信力建設(shè)。每年組織專(zhuān)家，采取隨機(jī)抽卷、集中評(píng)審、專(zhuān)人定等的方式，對(duì)全省104家公證機(jī)構(gòu)開(kāi)展集中檢查、專(zhuān)項(xiàng)巡查，杜絕錯(cuò)假證，并開(kāi)展證前審查和證后回訪(fǎng)，保證當(dāng)事人的交易安全，降低交易成本，使當(dāng)事人能感到真正的“踏實(shí)”和安全。
2016年1月起，江蘇公證還啟用了辦證一案一評(píng)“群眾滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)系統(tǒng)”，通過(guò)微博微信、短信推送評(píng)價(jià)信息給當(dāng)事人，實(shí)時(shí)收集當(dāng)事人評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)掌握服務(wù)情況，及時(shí)改進(jìn)服務(wù)方式。通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、委托第三方調(diào)查等形式，每年對(duì)全省13個(gè)省轄市公證服務(wù)滿(mǎn)意度進(jìn)行調(diào)查，收集掌握了人民群眾對(duì)公證服務(wù)的意見(jiàn)建議和需求，改進(jìn)了服務(wù)工作中存在的問(wèn)題和不足，研發(fā)了適應(yīng)人民群眾需要的公證遺囑查詢(xún)、公證書(shū)查詢(xún)等公益性服務(wù)產(chǎn)品。目前，全省90%以上機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)臨街落地，100%應(yīng)用《公證機(jī)構(gòu)形象導(dǎo)視識(shí)別系統(tǒng)》，100%為特殊人群配備服務(wù)設(shè)施、開(kāi)通辦證綠色通道，普遍推行“一窗式受理”、“一站式服務(wù)”。
據(jù)了解，《公證法》施行十年來(lái)，江蘇全省共辦理公證事項(xiàng)600余萬(wàn)件，落實(shí)走訪(fǎng)企業(yè)21300余家，針對(duì)企業(yè)開(kāi)展特色業(yè)務(wù)或定制業(yè)務(wù)近11200余件，參與沿海開(kāi)發(fā)、園區(qū)建設(shè)和重大項(xiàng)目論證19700余次，為小微企業(yè)免費(fèi)辦理公證事項(xiàng)11萬(wàn)余件，還為弱勢(shì)群體、低收入家庭、困難群眾免費(fèi)辦證10萬(wàn)余件，減免收費(fèi)3130余萬(wàn)元，有力地服務(wù)了“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)。
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