為落實“省兩辦”《關(guān)于加快推進全省公證機構(gòu)體制改革的意見》(湘辦發(fā)[2016]35號)文件精神,加快推進全省公證體制改革,促進公證事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。10月9日,省司法廳召開公證體制改革推進會,廳黨組書記、廳長談敬純出席會議并講話,廳黨組成員、副廳長唐世月對文件進行解讀,廳黨組成員、政治部主任張皓主持會議。
談敬純廳長指出,公證體制改革勢在必行,不改革,無法落實公證機構(gòu)民事主體地位;不改革,無法確保公證事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。因此,必須要提升落實改革認識,轉(zhuǎn)變觀念,清除落實改革障礙,破除等待觀望畏難情緒,迎難而上,確保我省公證體制改革跟上全國此項工作的步伐。要抓好調(diào)研論證,匯聚民意民智,完善制度機制,進一步加強改革后的公證機構(gòu)建設(shè),探索新型公證機構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮公證機構(gòu)在法治湖南建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用。
談敬純廳長強調(diào),公證體制改革必須突出重點,精準(zhǔn)落實改革舉措,以問題解決實現(xiàn)重點突破、帶動一般、推動全局。一是要在體制上突出性質(zhì)轉(zhuǎn)換。改制后置換出來的事業(yè)編,只能用于招聘公證員,不得用作其他用途。改制后公證機構(gòu)編制不得低于2名法定編制,業(yè)務(wù)量較大的公證機構(gòu)可適當(dāng)增加。二是要在人員上突出工作連續(xù)??偟脑瓌t是既穩(wěn)妥安置現(xiàn)有人員,又保證公證事業(yè)不斷檔,針對個別縣區(qū)公證員奇缺、不能保證最低執(zhí)業(yè)人員的情況,各市州司法局可設(shè)立3至5年的過渡期,期間要指派公證員到公證處工作,確保順利接續(xù)。三是要在激勵上突出靈活有效。各市州可結(jié)合實際,制定統(tǒng)一的工作激勵機制,或借鑒長沙、株洲等地的做法制定標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放報酬,避免同地公證從業(yè)人員同勞不同酬。四是要在業(yè)務(wù)上突出做大做強。公證業(yè)務(wù)量擴大是必然趨勢,關(guān)鍵是要有努力和付出。
談敬純廳長要求,公證改革要責(zé)任到人,明晰落實改革主體。要堅持以責(zé)促行、以責(zé)問效,進一步明確各市州、縣市區(qū)司法局及公證機構(gòu)的改革責(zé)任,形成一級抓一級、層層傳壓力的責(zé)任體系。不斷加快推進公證體制改革,努力開創(chuàng)公證事業(yè)發(fā)展新局面,為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南作出新的更大貢獻。
唐世月副廳長解讀了《關(guān)于加快推進全省公證機構(gòu)體制改革的意見》的主要精神,一要以問題為導(dǎo)向,全面系統(tǒng)謀劃改革;二要以改革促發(fā)展,做強做大司法行政事業(yè);三要以省級統(tǒng)籌為原則,賦予地方改革適當(dāng)空間,全面完成改革事業(yè),共同譜寫湖南公證事業(yè)新的華章。
會上,長沙市司法局、寧遠縣司法局作經(jīng)驗交流發(fā)言。廳機關(guān)各處室負責(zé)人及改革辦、公管處全體同志在省司法廳主會場參加會議;各市州、縣市區(qū)司法局班子成員、公律科科長、股長、公證處主任及全體公證員在各分會場參加會議。