11月9日,記者獲悉,省發(fā)改委、省司法廳近日聯(lián)合下發(fā)《江西省公證服務(wù)收費(fèi)管理辦法》(下稱《辦法》),根據(jù)《辦法》,公證服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理,采取計(jì)件收費(fèi)、按標(biāo)的額比例收費(fèi)和計(jì)時(shí)收費(fèi)等方式,同時(shí)擴(kuò)大了減免收費(fèi)范圍。該《辦法》將于2017年1月1日起施行。
公證收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行目錄管理
“現(xiàn)行公證服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)管理,實(shí)行按件和按標(biāo)的比例收費(fèi)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化,部分公證事項(xiàng)情況較為復(fù)雜、工作量難以確定,同時(shí)新的公證服務(wù)項(xiàng)目不斷出現(xiàn),而現(xiàn)行的價(jià)格管理形式和計(jì)費(fèi)方式顯得過(guò)于僵硬,不能完全適應(yīng)公證工作發(fā)展需要。”省發(fā)改委收費(fèi)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為改革創(chuàng)新公證收費(fèi)工作,《辦法》規(guī)定收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行目錄管理,改變了價(jià)格管理形式和計(jì)費(fèi)方式。
當(dāng)事人主動(dòng)要求撤回的減半收取費(fèi)用
《辦法》規(guī)定,公證機(jī)構(gòu)接受當(dāng)事人申請(qǐng)或委托提供公證服務(wù),應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人簽訂《公證服務(wù)協(xié)議書》,載明服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)方式、收費(fèi)金額、結(jié)算方式、爭(zhēng)議解決辦法等條款。
已經(jīng)受理的公證事項(xiàng),因公證機(jī)構(gòu)的責(zé)任不能出具公證書或者撤銷公證書的,收取的公證服務(wù)費(fèi)應(yīng)全部退還當(dāng)事人;因公證機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人雙方責(zé)任不能出具公證書或撤銷公證書的,應(yīng)當(dāng)按照雙方責(zé)任大小退還部分費(fèi)用,具體金額由雙方協(xié)商確定;因當(dāng)事人的責(zé)任不能出具公證書或者撤銷公證書的,收取的公證服務(wù)費(fèi)不予退還。
已經(jīng)受理的公證事項(xiàng),當(dāng)事人主動(dòng)要求撤回的,公證機(jī)構(gòu)減半收取相關(guān)費(fèi)用。
屬法律援助范圍將減免公證費(fèi)
記者獲悉,該《辦法》還擴(kuò)大了減免公證服務(wù)收費(fèi)范圍?!掇k法》規(guī)定屬于《江西省法律援助條例》規(guī)定的法律援助范圍的和辦理與公益活動(dòng)有關(guān)的公證事項(xiàng),公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)減收或免收公證服務(wù)費(fèi)用。同時(shí)對(duì)確有困難或有特殊情況的當(dāng)事人,賦予了公證機(jī)構(gòu)酌情減免收費(fèi)的權(quán)利。
因公證服務(wù)計(jì)費(fèi)發(fā)生爭(zhēng)議的,《辦法》賦予雙方選擇解決爭(zhēng)議方式的三種權(quán)利:一是公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人協(xié)商解決;二是雙方協(xié)商不成的,可以請(qǐng)求當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門或司法行政部門處理:三是也可依法向人民法院提起民事訴訟。
收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)調(diào)整公布
省發(fā)改委收費(fèi)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,因《辦法》屬規(guī)范性文件,一經(jīng)公布需要保持一定時(shí)期的穩(wěn)定,而具體的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不屬規(guī)范性文件,時(shí)常需要根據(jù)情況的發(fā)展而變動(dòng),所以,兩者分開出臺(tái),《辦法》里不包括具體的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)《辦法》,公證服務(wù)收費(fèi)政府定價(jià)目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,由省價(jià)格主管部門會(huì)同省司法行政部門根據(jù)公證服務(wù)發(fā)展情況,適時(shí)調(diào)整公布。
實(shí)行政府定價(jià)的公證服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省價(jià)格主管部門會(huì)同省司法行政部門按照有利于公證事業(yè)可持續(xù)發(fā)展和兼顧社會(huì)承受能力的原則制定,以公證機(jī)構(gòu)提供公證服務(wù)的社會(huì)平均成本為基礎(chǔ),根據(jù)辦理公證事項(xiàng)所需人數(shù)、時(shí)間和疑難、復(fù)雜及風(fēng)險(xiǎn)程度合理確定。