為加快推進(jìn)呼和浩特市司法行政改革進(jìn)程,進(jìn)一步落實(shí)2018年律師、公證各項(xiàng)重點(diǎn)工作,2018年3月23日,呼和浩特市司法局組織召開了全市律師公證重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)。呼和浩特市司法局黨組書記、局長(zhǎng)張曉華,呼和浩特市司法局黨組成員、副局長(zhǎng)王中鋼,呼和浩特市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng),市律師協(xié)會(huì)監(jiān)事會(huì)主席、副主席,呼和浩特市公證協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng),兩協(xié)會(huì)秘書處及市司法局律公科相關(guān)人員參加了會(huì)議。會(huì)議由王中鋼副局長(zhǎng)主持。
首先,市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)謝飛與市公證協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李昱就律師協(xié)會(huì)、公證協(xié)會(huì)自2017年以來各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況及2018年度重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面的匯報(bào)。
隨后,市司法局律師
公證法律援助管理科負(fù)責(zé)人王眾寬就2018年以來律師公證改革工作進(jìn)展情況向局黨組進(jìn)行了匯報(bào),并通報(bào)了2018年律師公證重點(diǎn)工作。
在聽取了各部門匯報(bào)后,張曉華局長(zhǎng)作了重要講話。她提出,律師公證工作在司法行政整體工作中占有重要地位,特別是黨的十九大以來,在全面依法治國(guó)的大環(huán)境下,律師公證工作顯得尤為重要,在司法行政改革主要任務(wù)中,律師公證改革占了很大比例,司法部召開的司法廳局長(zhǎng)會(huì)議、司法廳召開的司法局長(zhǎng)座談會(huì)都對(duì)律師公證工作進(jìn)行了全面的安排部署。張曉華局長(zhǎng)向律師協(xié)會(huì)、公證協(xié)會(huì)和局機(jī)關(guān)廣大工作人員的辛勤工作表示了由衷的感謝,并就全市律師公證行業(yè)發(fā)展提出了四點(diǎn)意見和建議:
第一、要旗幟鮮明的講政治,堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)
黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證。加強(qiáng)黨對(duì)律師、公證行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)是要深化對(duì)黨的十九大精神的學(xué)習(xí),特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的學(xué)習(xí)。要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確保黨對(duì)律師和公證工作的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。另一個(gè)就是加強(qiáng)律師和公證行業(yè)的黨建工作。下一步要完善律師公證行業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和責(zé)任機(jī)制,建立健全協(xié)會(huì)黨委,力爭(zhēng)將協(xié)會(huì)黨委建成呼市社會(huì)組織黨委的示范點(diǎn)。公證行業(yè)正處于過渡時(shí)期,在特殊時(shí)期成立協(xié)會(huì)黨委,是行業(yè)黨建工作與行業(yè)規(guī)范的相互促進(jìn)。
第二,把握好定位,進(jìn)一步履行好協(xié)會(huì)職責(zé)
律師協(xié)會(huì)和公證協(xié)會(huì)是律師和公證員之家,是司法行政機(jī)關(guān)與律師和公證員聯(lián)系的紐帶和橋梁,是黨和政府向律師和公證行業(yè)發(fā)聲的窗口,把握好協(xié)會(huì)職能地位至關(guān)重要。要將協(xié)會(huì)挺在前面,就是要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用,通過行業(yè)自律,依法依章履行職責(zé),全方位發(fā)揮作用。要切實(shí)把協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用發(fā)揮出來。呼市是自治區(qū)首府,呼市的律師協(xié)會(huì)和公證協(xié)會(huì)要提高首府意識(shí),發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。
第三,抓好促改革工作,引領(lǐng)律師公證行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展
黨的十九大提出了我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化,這對(duì)整個(gè)律師、公證行業(yè)提出了新期待。下一步,我們要以落實(shí)司法部《關(guān)于加快推進(jìn)司法行政改革的意見》為主線,進(jìn)一步做好推進(jìn)改革工作。
開展好“一村(社區(qū))一法律顧問工作”。要盡快推進(jìn)律師事務(wù)所包聯(lián)幫扶80個(gè)司法所工作,為基層組織和干部群眾提供及時(shí)便捷的法律服務(wù),形成包一所聯(lián)一片的格局。
推進(jìn)黨委、政府法律顧問全覆蓋。要建立專業(yè)律師與公職、公司律師業(yè)務(wù)銜接培訓(xùn)工作機(jī)制。同時(shí),要組織研究法律顧問聘用、管理、考評(píng)、獎(jiǎng)懲辦法,確保法律顧問規(guī)范發(fā)揮作用。
抓好律師、公證行業(yè)圍繞中心服務(wù)大局工作。組建優(yōu)秀專業(yè)團(tuán)隊(duì),積極參與全市防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng),主動(dòng)為市委市政府實(shí)施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略、加快和林格爾新區(qū)建設(shè)、加強(qiáng)中心城區(qū)改造建設(shè)、城市環(huán)境綜合治理等大項(xiàng)工作提升法律服務(wù)和支撐。
加強(qiáng)法律援助值班律師工作。實(shí)現(xiàn)市縣級(jí)人民法院設(shè)立值班律師辦公室,并派駐值班律師。
積極推進(jìn)公證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型工作。
第四,堅(jiān)守法治信仰、職業(yè)道德底線,做好行業(yè)自律工作
目前,首府的絕大多數(shù)律師和公證人員是好的,但少數(shù)律師和公證員存在執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范、不誠(chéng)信的問題,極個(gè)別律師和公證員甚至從事違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)行業(yè)自律工作,事在必行,刻不容緩,這是對(duì)我們行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有益的事情。
一是要樹立正確的價(jià)值取向。律師與公證員是社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍的重要組成部分,要引導(dǎo)律師與公證員把忠于憲法和法律,維護(hù)司法公正捍衛(wèi)公平正義作為人生和事業(yè)的價(jià)值坐標(biāo)。
二是要強(qiáng)化底線意識(shí)。我們要引導(dǎo)律師和公證人員堅(jiān)守共同的法治理想,共同的法治信仰,共同的法治底線和共同的職業(yè)道德底線。
三是要發(fā)揮協(xié)會(huì)的懲戒維權(quán)作用。協(xié)會(huì)不能有畏難情緒,不能有“護(hù)短”的想法,更不能有不敢懲戒、不愿懲戒的“愛惜羽毛”的心態(tài)。對(duì)律師、公證員違法違紀(jì)要做到“零容忍”。同時(shí)要將維權(quán)工作落實(shí)到位,協(xié)會(huì)要管好自家人也要依法保障廣大律師、公證員的合法權(quán)益,使維權(quán)懲戒相互配合、相輔相成。
在講話后,張曉華局長(zhǎng)對(duì)市律師協(xié)會(huì)及市公證協(xié)會(huì)提出的工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了回復(fù)和安排部署。
最后,王中鋼副局長(zhǎng)對(duì)市律師協(xié)會(huì)、市公證協(xié)會(huì)及局律師公證管理科下一步工作提出了要求。他表示,本次的會(huì)議對(duì)2018年律師公證工作進(jìn)行了初步安排,律公科與協(xié)會(huì)要協(xié)調(diào)配合,把局黨組的安排部署落到實(shí)處,抓好工作落實(shí)既是工作要求也是政治要求,要提高擔(dān)當(dāng)意識(shí),“在其位、謀其政、司其職”。法律服務(wù)工作決勝不在千里而在戰(zhàn)場(chǎng),運(yùn)籌不在帷幄之中而在一線,要在工作中探索研究,積小勝為大勝,高質(zhì)量完成司法行政改革任務(wù)。