日前，經(jīng)廣東省司法廳批準(zhǔn)，我省首家“登記設(shè)立事業(yè)單位”公證機(jī)構(gòu)—廣東省開平市公證處正式成立，標(biāo)志著江門市乃至全省公證體制改革機(jī)制創(chuàng)新邁出了重要一步。
新設(shè)立的廣東省開平市公證處是由原事業(yè)體制單位公證機(jī)構(gòu)整體改制成立，執(zhí)業(yè)區(qū)域?yàn)榻T市轄，組建單位、主管機(jī)關(guān)為開平市司法局。將公益性事業(yè)編制公證機(jī)構(gòu)改為“登記設(shè)立事業(yè)單位”，是我市深入推進(jìn)公證領(lǐng)域“放管服”改革，加快推進(jìn)我省公證體制改革機(jī)制,優(yōu)化工作的重要舉措和創(chuàng)新形式。與傳統(tǒng)的公證機(jī)構(gòu)相比，“登記設(shè)立事業(yè)單位”公證機(jī)構(gòu)的自主性將進(jìn)一步增強(qiáng)，從業(yè)人員的活力將進(jìn)一步展現(xiàn)，事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域?qū)⒌玫竭M(jìn)一步拓寬，有利于更好地滿足人民群眾多樣化、多層次的公證服務(wù)需求，促進(jìn)公證行業(yè)和公證員隊伍的健康發(fā)展。“登記設(shè)立事業(yè)單位”公證機(jī)構(gòu)仍然堅持公益性、非營利性法人屬性，堅持“四不變”原則：作為國家法律授權(quán)證明單位機(jī)構(gòu)的性質(zhì)不變；接受司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)和行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督不變；公證員依法行使法律證明權(quán)的身份不變；公證文書的法律效力不變。
“登記設(shè)立事業(yè)單位”公證機(jī)構(gòu)取消原行政級別、人員編制以及實(shí)行“自收自支”制度，其單位性質(zhì)依然為非營利法人，改制涉及的人員安置、國有資產(chǎn)處置、財務(wù)管理以及薪酬分配，是公證體制改革的全新課題。開平市司法局在上級司法行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，積極爭取地方黨委政府支持，順利推進(jìn)公證機(jī)構(gòu)體制改革工作，通過加強(qiáng)與編辦、財政、人社以及資產(chǎn)管理等部門的溝通協(xié)調(diào)，先后完成涉及人、財、物處置方案，并將改制方案納入地方事業(yè)單位改革總體工作部署，最終經(jīng)開平市委編委會議以及市政府常務(wù)會議研究確立，為突破改制瓶頸發(fā)揮了關(guān)鍵作用。廣東省開平市公證處改制為“登記設(shè)立事業(yè)單位”，不單是貫徹上級改革創(chuàng)新總體部署的擔(dān)當(dāng)作為，也是增強(qiáng)公證機(jī)構(gòu)發(fā)展活力、提高公證服務(wù)水平、健全公證服務(wù)體系，從根本上解決困擾公證事業(yè)發(fā)展瓶頸問題的必由之路，更是我市公證機(jī)構(gòu)乃至司法行政系統(tǒng)主動融入大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，助推全社會法治體系和誠信體系建設(shè)，服務(wù)我市民眾及經(jīng)濟(jì)實(shí)體對外交流的新舉措。
作為公證體制改革機(jī)制創(chuàng)新的排頭兵，廣東省開平市公證處將以此次改革為契機(jī)，立足新起點(diǎn)，踏上新征程，進(jìn)一步提高
公證法律服務(wù)水平、加大公證減證便民力度、深化推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步鞏固深化公證機(jī)構(gòu)體制改革成果，促進(jìn)公證服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、預(yù)防矛盾糾紛、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的能力不斷增強(qiáng)。
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