2014年是廣東村委會(huì)換屆選舉年,廣東省民政廳在答復(fù)民革廣東省委會(huì)有關(guān)加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的提案時(shí)透露,明年將引入公證制度,對選舉日選舉活動(dòng)和選舉結(jié)果進(jìn)行公證,還將完善非戶籍公民參選機(jī)制,保障農(nóng)民工等非戶籍常住人口的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
2100個(gè)村選舉發(fā)現(xiàn)
違法違規(guī)126宗
民革廣東省委會(huì)在今年兩會(huì)期間提交了《關(guān)于加強(qiáng)廣東農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的建議》的提案,提案中指出,目前,廣東普遍存在一些農(nóng)村基層黨組織的民主意識(shí)不強(qiáng)、法治觀念淡薄的現(xiàn)象。
省民革舉例說,在近年村委會(huì)換屆選舉中,廣東在國內(nèi)率先推行選舉觀察員制度,共選派2785名具有良好政治素質(zhì)和法律水平的觀察員,觀察了2100個(gè)村選舉全過程,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)選舉126宗,其中32宗需要推倒重選,部分糾錯(cuò)94宗。調(diào)查發(fā)現(xiàn),“首惡為官”、“首富為官”、“望族為官”這三種非正常農(nóng)村基層政治參與渠道,以賄選為突出表現(xiàn),常常交織在一起。
將提高村委會(huì)選舉
觀察覆蓋率和質(zhì)量
省民政廳在答復(fù)中表示,2014年是廣東第六屆村委會(huì)換屆選舉年,省民政廳將繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大村委會(huì)民主選舉方面的創(chuàng)新成果,提高選舉觀察的覆蓋率和質(zhì)量;擴(kuò)大自主競選范圍,推行組合競選等新方式;引入公證制度,對選舉日的選舉活動(dòng)和選舉結(jié)果進(jìn)行公證;探索村民主動(dòng)登記的參選登記新方式,試行組合競選等新形式。完善非戶籍公民參選機(jī)制,保障農(nóng)民工等非戶籍常住人口的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
據(jù)悉,廣東還將探索賦予縣一級(jí)黨委、政府規(guī)定村“兩委”干部、村民代表、村民小組長、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員任職條件、任職年齡、任期屆數(shù)的權(quán)限途徑,更好地保障農(nóng)民群眾的選舉權(quán)利。
根據(jù)省委、省政府提出的到“十二五”末全省村(居)務(wù)公開民主管理規(guī)范達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%的目標(biāo),省民政廳去年部署啟動(dòng)了為期五年的示范村創(chuàng)建活動(dòng),目前全省已經(jīng)有3918個(gè)村創(chuàng)建達(dá)標(biāo),占全省村總數(shù)20.3%。