廣東省司法廳發(fā)文正式批準(zhǔn)設(shè)立廣東省珠海市橫琴公證處,珠海市將由此啟動公證事業(yè)改革試點。珠海市司法局將借此對公證行業(yè)進(jìn)行體制創(chuàng)新,以期能高質(zhì)高效地為企業(yè)和市民服務(wù)。
據(jù)了解,隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,珠海公證行業(yè)的現(xiàn)有體制已越來越跟不上時代的需要。“現(xiàn)在公證處的業(yè)務(wù)量比十年前多了近十倍,業(yè)務(wù)壓力越來越大,而現(xiàn)有的體制具有難以調(diào)動人員積極性的明顯弊端,改革迫在眉睫。”市司法局局長李秉勇向記者表示,“此次橫琴自貿(mào)片區(qū)主動與司法局接洽,將公證處的建立作為未來自貿(mào)區(qū)司法體系的布局要點,我們也想借此進(jìn)行公證事業(yè)改革試點,為珠?,F(xiàn)有的4個公證處的發(fā)展起到引領(lǐng)示范作用。”
副局長白志強(qiáng)告訴記者,橫琴公證處將主要從四個方面為珠海公證事業(yè)的改革探路。
一是創(chuàng)新體制,增強(qiáng)人員的積極性。“成為一個公證員,其法律專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力的要求遠(yuǎn)高于一般公務(wù)員,審批條件甚至高于律師。”白志強(qiáng)表示,“創(chuàng)新體制就是要變現(xiàn)有體制為公益三類,實行自收自支,提高公證員的積極性。”
二是全面拓展業(yè)務(wù)。對于橫琴來說,金融創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是兩個重要課題,把公證業(yè)務(wù)延伸到這兩個領(lǐng)域,將更好地為自貿(mào)區(qū)建設(shè)保駕護(hù)航;對于市民來說,小額財產(chǎn)繼承領(lǐng)取難的問題一直沒能有效解決,此次試點將通過特定公證程序解決此類問題。
三是人員素質(zhì)和工作效率。改革試點要求人員精干高效,實現(xiàn)一人多崗。工作效率也將大幅度提高,對于不需要調(diào)查、核實的公證案件,出證時間不超過三天;對于資料齊全的委托、聲明類公證,要求當(dāng)天出證。
四是提高信息化程度。拓展公證申請渠道,打造線上線下無障礙公證申請,是信息化社會的必然要求。為此,此次改革將建立一套專業(yè)、高效的公證辦證業(yè)務(wù)系統(tǒng),同時構(gòu)建與業(yè)務(wù)要求匹配的門戶網(wǎng)站。
另外,橫琴公證處還將致力于與高校合作,將實踐層面和理論層面結(jié)合起來。一方面,可以依托高校的人才優(yōu)勢和科研優(yōu)勢為公證處服務(wù)橫琴的金融創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供智力保障;另一方面,依托高校開展公證人員“高?;貭t”計劃,豐富公證人員的理論儲備和實現(xiàn)知識結(jié)構(gòu)更新。對于高校而言,則可為學(xué)生提供實踐平臺,進(jìn)行專項研究。目前,市司法局已和暨南大學(xué)人文學(xué)院達(dá)成合作意向。