為積極發(fā)揮公證預(yù)防糾紛、減少訴訟的作用及
公證法規(guī)賦予的調(diào)解職能,積極探索、建立預(yù)防糾紛、化解矛盾的有效機(jī)制,近日
廣州市海珠公證處設(shè)立的“公證調(diào)解室”正式掛牌運(yùn)作,向社會提供公證調(diào)解服務(wù)。海珠公證處根據(jù) 《公證程序規(guī)則》關(guān)于“經(jīng)公證的事項在履行過程中發(fā)生爭議的,出具公證書的公證機(jī)構(gòu)可以應(yīng)當(dāng)事人的請求進(jìn)行調(diào)解”的規(guī)定,專門制定了操作方案并組織公證人員開展此項工作。“公證調(diào)解”是新形勢下工作模式的創(chuàng)新,海珠公證處不僅按照程序規(guī)則先行先試,還準(zhǔn)備將調(diào)解工作延伸到證前、證中,凡申請人在辦理公證前或辦理過程中有爭執(zhí)、糾紛的,經(jīng)當(dāng)事人要求或同意,均可進(jìn)入“公證調(diào)解室”在公證人員主持下進(jìn)行溝通、調(diào)解,公證人員視不同情況進(jìn)行處理:
一、對申請公證事項自愿達(dá)成一致意見的可以繼續(xù)辦理公證。
二、申請人溝通、協(xié)商、調(diào)解不成意見不一致或確實(shí)不適宜由公證處受理的,公證人員會將相關(guān)法律、法規(guī)、政策以及救濟(jì)途徑、注意事項等告知當(dāng)事人。
三、對于利害關(guān)系人提出異議的公證事項,經(jīng)各方同意,也可到調(diào)解室進(jìn)行公證調(diào)解。
四、為化解矛盾糾紛,最大限度降低影響社會穩(wěn)定的誘發(fā)因素,維護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,當(dāng)事人可向公證處申請多次調(diào)解。
為充分發(fā)揮公證的職能,實(shí)現(xiàn)公證的價值,在設(shè)立“公證調(diào)解室”的同時,海珠公證處將加大宣傳力度,在為各類市場主體和投資者提供優(yōu)質(zhì)高效的
公證法律服務(wù)的過程中,積極宣傳公證的調(diào)解職能,運(yùn)用公證調(diào)解化解矛盾,促進(jìn)社會的和諧與穩(wěn)定。為配合調(diào)解室的運(yùn)作,給當(dāng)事人提供更多的延伸服務(wù),海珠公證處制定了相關(guān)的措施,如建立證后服務(wù)追蹤機(jī)制,有針對性地定期回訪有關(guān)公證事項當(dāng)事人,及時了解公證書使用情況和相關(guān)動態(tài);計劃建立與法院對接的訴前公證調(diào)解機(jī)制;建立經(jīng)辦公證員與當(dāng)事人代理律師的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制等等。
公證作為預(yù)防糾紛、減少訴訟的一種非訴訟的法律制度,是社會糾紛解決機(jī)制中的重要環(huán)節(jié),有專家學(xué)者已將公證納入廣義ADR的范疇(Alternative Disputc Resolution的簡稱,現(xiàn)已引申為對世界各國普遍存在的、民事訴訟制度以外的非訴訟糾紛解決程序或機(jī)制的總稱)。在越來越多的國家準(zhǔn)備建立預(yù)防機(jī)制的大環(huán)境下,公證作為ADR的一種形式,降低了人們的司法成本,符合社會的要求。海珠公證處領(lǐng)導(dǎo)敏銳地預(yù)見到公證的這一發(fā)展趨勢,適時地向社會推出公證調(diào)解服務(wù),對于幫助當(dāng)事人從源頭上預(yù)防糾紛、降低風(fēng)險,促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定都有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。