2017年12月,廣東省司法廳會(huì)同廣東省高級(jí)人民法院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展律師調(diào)解試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)和《轉(zhuǎn)發(fā)最高人民法院、司法部關(guān)于開展律師調(diào)解試點(diǎn)工作的意見的通知》(以下簡稱《通知》),對(duì)廣東省開展律師調(diào)解試點(diǎn)工作進(jìn)行全面部署。
《通知》強(qiáng)調(diào),開展律師調(diào)解工作試點(diǎn)是推動(dòng)形成中國特色多元化糾紛解決體系的一項(xiàng)重要舉措,對(duì)于拓展律師業(yè)務(wù)范圍,實(shí)現(xiàn)律師專業(yè)法律服務(wù)與調(diào)解這一中國特色替代性糾紛解決機(jī)制相結(jié)合,進(jìn)一步發(fā)揮律師在全面依法治國中的職能作用具有重要意義?!锻ㄖ芬?,要主動(dòng)適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)”新形勢(shì),通過微信公眾號(hào)、微博、門戶網(wǎng)站及傳統(tǒng)報(bào)刊、雜志等宣傳媒介,加大對(duì)試點(diǎn)工作的宣傳,積極鼓勵(lì)引導(dǎo)優(yōu)秀律師和律所參與到律師調(diào)解工作中來,為開展好試點(diǎn)工作營造良好的社會(huì)氛圍。
《實(shí)施方案》明確在全省范圍全面開展律師調(diào)解工作試點(diǎn),在省法院、廣州海事法院、廣州鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院分別設(shè)立律師調(diào)解工作室;珠三角地區(qū)基層法院全面設(shè)立律師調(diào)解工作室,粵東西北地區(qū)各地級(jí)市至少在1個(gè)法院設(shè)立律師調(diào)解工作室;在省律協(xié)和各地市律協(xié)設(shè)立律師調(diào)解中心;各市至少在1個(gè)縣級(jí)公共法律服務(wù)中心、1個(gè)鎮(zhèn)街道公共法律服務(wù)工作站設(shè)立律師調(diào)解工作室,鼓勵(lì)和支持至少1家律所設(shè)立調(diào)解工作室。要求律師調(diào)解工作室(中心)在2018年1月底前掛牌成立,4月底前正式開展工作。
《實(shí)施方案》明確了工作任務(wù)和保障措施,確保試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)、有效落實(shí)。一是要求各地在制定實(shí)施方案或出臺(tái)實(shí)施細(xì)則的基礎(chǔ)上,制定律師事務(wù)所調(diào)解工作室、律師協(xié)會(huì)調(diào)解中心、公共法律服務(wù)中心(站)律師調(diào)解室工作指引。二是建立省級(jí)律師調(diào)解人員庫,并指導(dǎo)各地建立調(diào)解律師庫。推動(dòng)律師調(diào)解員加入人民法院特邀調(diào)解員名冊(cè),駐人民法院開展調(diào)解工作。三是建立律師調(diào)解員回避制度,嚴(yán)明紀(jì)律要求,防止律師通過開展調(diào)解獲取不正當(dāng)利益。四是規(guī)范律師調(diào)解文書格式及具體內(nèi)容。五是建立培訓(xùn)制度提高調(diào)解工作水平。六是制定律師調(diào)解補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),建立經(jīng)費(fèi)保障制度。