記者從廣東省人民檢察院了解到，深圳前海蛇口自貿(mào)區(qū)檢察院與
深圳市前海公證處近日簽訂《關(guān)于合力推進“檢察+公證”現(xiàn)代化法律監(jiān)督模式合作協(xié)議》，推動檢察業(yè)務(wù)與公證業(yè)務(wù)相互融合，共同打造專業(yè)服務(wù)、集約管理、精準監(jiān)督的法律監(jiān)督新模式。
（圖片來源于廣東省深圳市前海公證處官網(wǎng)，版權(quán)歸原作者所有。）
據(jù)了解，此次協(xié)議的簽訂，是在個案實踐的基礎(chǔ)上進行的全面深度協(xié)作。2022年，前海檢察院辦理了未成年被害人趙某司法救助案。被害人趙某是未成年人且有聽力障礙，跟隨在深圳打工的家人生活，然而一次突如其來的侵害案讓其身心遭受嚴重創(chuàng)傷，家庭經(jīng)濟也是雪上加霜。經(jīng)監(jiān)護人申請，該院依法作出司法救助決定?？紤]到申請人的特殊情況，為避免救助金被不當使用，該院遂按照相關(guān)規(guī)定，委托公證機構(gòu)對這筆司法救助金進行了提存、保管。2023年1月9日，被救助人趙某在監(jiān)護人的陪伴下，與檢察官一起來到前海公證處，三方共同簽訂了《司法救助金發(fā)放計劃書》。計劃書提出，救助金在趙某購買助聽器、就學(xué)、就醫(yī)等特殊情況下應(yīng)急支取，并在其成年前提供定期救助，如果檢察機關(guān)一旦發(fā)現(xiàn)救助金被濫用或挪用，可決定暫停發(fā)放或追回。據(jù)了解，這是該院首次以公證提存方式發(fā)放司法救助金，意味著檢察機關(guān)對救助金的發(fā)放、保管、使用形成了全過程有效監(jiān)督，不僅僅“授人以魚”，更是讓司法救助金真正“救得其所”。后該院經(jīng)過調(diào)研梳理發(fā)現(xiàn)，在其他一些案件中也存在類似情況，公證方式能夠在案件中發(fā)揮重要作用。
“委托第三方機構(gòu)參與輔助檢察工作，是我們總結(jié)司法辦案實踐，立足人民群眾利益和檢察工作需求開展的一項新探索。”前海檢察院第三檢察部負責人介紹，“協(xié)議約定，公證機構(gòu)在檢察機關(guān)的委托下，在給付事項公證、輕微刑事案件賠償保證金繳存、協(xié)助參與涉港澳臺及跨境取證、送達、視頻公證、書證互認和港企合規(guī)建設(shè)驗收盡職調(diào)查等九個方面提供服務(wù)，涵蓋刑事、民事、行政、公益訴訟四大檢察各項業(yè)務(wù)，貫穿線索調(diào)查、訴前調(diào)解、案件辦理、事后處置整個辦案流程，助力解決檢察工作痛點難點，提質(zhì)增效。”
《協(xié)議》基于前海法治實踐的特點作了相關(guān)約定。目前，前海法院集中管轄全市涉外涉港澳臺案件，按照同級監(jiān)督原則，對該類案件的法律監(jiān)督權(quán)由前海檢察院履行，涉外涉港澳臺民商事審判監(jiān)督也成為前海檢察院的特色業(yè)務(wù)和探索重點。為支持前海檢察院更好地開展監(jiān)督工作，《協(xié)議》專門指出，“雙方要結(jié)合前海法治建設(shè)特點和實際需求，進一步探索涉外、涉港澳臺案件檢察輔助工作機制。”另外，前海檢察院根據(jù)最高檢規(guī)定和深圳市檢察院指定，集中辦理涉海洋案件，其中海洋環(huán)境資源類公益訴訟檢察案件占較大比重。為助力案件辦理，提升司法公信力和效率，《協(xié)議》約定，“在檢察公益訴訟案件起訴階段，被告自愿與檢察機關(guān)達成訴前和解并簽署賠償協(xié)議的，前海公證處受前海檢察院委托，對和解過程的真實性進行見證并對賠償協(xié)議進行公證，以增強協(xié)議的法律效力，對生態(tài)修復(fù)賠償金進行同步提存，促進公共利益修復(fù)。” “采用搖珠方式隨機抽選專業(yè)人員參與聽證或鑒定評估等辦案活動”。
受邀出席簽約儀式的港籍人民監(jiān)督員鄧啟明表示，“很榮幸見證這項新模式的誕生，相信新的檢察舉措將會給前海乃至大灣區(qū)建設(shè)提供更好、更強有力的司法服務(wù)。”前海檢察院相關(guān)負責人表示，接下來，前海檢察院將以協(xié)議為基礎(chǔ)，充分借助公證制度在證據(jù)效力、執(zhí)行效力、法律效力和域外效力上具有的獨特專業(yè)優(yōu)勢，積極拓展深層次的法律合作，凝聚法治合力，以檢察工作的高質(zhì)量發(fā)展更好地服務(wù)保障前海經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，為前海一流的法治化營商環(huán)境提供更優(yōu)質(zhì)的法治保障。
原文：https://news.dayoo.com/guangdong/202303/14/139996_54439635.htm
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