近日,
湖南省湘潭市檢察院與該市公安局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強虛假訴訟查處中民事檢察與刑事偵查協(xié)作配合的意見》,明確了檢察院將涉嫌虛假訴訟犯罪線索移送公安機關(guān)的具體流程,以及檢察院需要查找或詢問涉案人員時公安機關(guān)需提供協(xié)助等內(nèi)容,為兩家聯(lián)手打擊虛假訴訟提供了協(xié)作依據(jù)。
《意見》的出臺源于一起虛假公證案件。2014年5月15日,劉某與某小額貸款公司簽訂了金額為300萬元、期限為101天的借款協(xié)議,并補充約定:雙方自愿對此借款合同及補充協(xié)議進行公證,若劉某違約,該小貸公司可申請法院強制執(zhí)行。此后,雙方到湘鄉(xiāng)市公證處進行了公證。
2014年12月5日,該小貸公司向湘鄉(xiāng)市公證處提出申請,稱被申請執(zhí)行人未按時還本付息,公證處為其出具了執(zhí)行證書。2015年9月11日,某小貸公司向湘鄉(xiāng)市法院申請執(zhí)行該公證債權(quán)文書及執(zhí)行證書。執(zhí)行期間,劉某及保證人等提出執(zhí)行異議,稱湘鄉(xiāng)市公證處的公證書及執(zhí)行證書的內(nèi)容與事實不符。法院裁定駁回其異議,并對劉某等人采取了納入失信人名單、限制高消費等措施。無奈之下,劉某等人只好向湘潭市檢察院申請監(jiān)督。
湘潭市檢察院受理該案后旋即展開了調(diào)查。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),簽下借款協(xié)議后,小貸公司要求劉某簽署了一份《委托收款證明》,表明他“自愿”委托該公司將貸款打入一個叫譚某的賬戶,且聲明:“貸款轉(zhuǎn)入此賬戶即證明本人已收到貸款。”但譚某的賬戶實際上由某小貸公司所控制,這個譚某也與劉某及其保證人素不相識。劉某事實上并未拿到這筆300萬元的貸款。該小貸公司涉嫌“套路貸”。
承辦人還查明該案公證程序嚴重違法。湘鄉(xiāng)市公證處公證員陳某到某小貸公司為該筆借款進行公證時,僅僅口頭向劉某等人講了公證的內(nèi)容,就讓他們在空白的公證文書和空白的公證談話筆錄上簽字,里面的內(nèi)容全部是陳某回單位后再補齊的,甚至模仿簽名,公證相關(guān)文書上的時間也被陳某擅自變更。
2018年底,湘潭市檢察院以公證程序嚴重違法且公證事項不具有客觀真實性為由向湘鄉(xiāng)市法院發(fā)出了檢察建議。今年5月10日,湘鄉(xiāng)市法院采納了該檢察建議,裁定對相關(guān)的公證債權(quán)文書等不予執(zhí)行。公安機關(guān)也已對該案的相關(guān)犯罪嫌疑人予以刑事立案偵查。市司法局根據(jù)市檢察院的檢察建議對涉案公證員給予了停止執(zhí)業(yè)等相關(guān)處理。
以該案的辦理為契機,湘潭市檢察院聯(lián)合湘潭市司法局,于今年10月至2020年3月在全市范圍內(nèi)開展賦予強制執(zhí)行效力公證債權(quán)文書檢察監(jiān)督專項活動,對賦強公證中存在的問題依法進行整治。