從陌生到熟悉，公證逐漸走入普通人的生活。辦理房產(chǎn)事宜，很多時候公證成了程序規(guī)定的必要條件；出國留學、經(jīng)商，常見的學歷證書、戶籍身份，往往要經(jīng)過公證才能獲得國際公認的法律效力。隨著公民法律意識的增強，越來越多的人愿意選擇公證，它讓當事人多了一份法律保障。
走出國境涉外公證始終隨行
自費留學熱，帶動涉外公證業(yè)務(wù)不斷攀升。統(tǒng)計顯示，僅今年前三季度，我省共辦理各類公證事項9.3萬余件，其中涉外公證2.9萬件，占業(yè)務(wù)總量的近三分之一。
11月14日，在位于省城府西街的太原市城北公證處，時間已臨近下午5時，電話鈴聲仍不斷響起，不少當事人來到位于大廈8層的業(yè)務(wù)大廳，向公證人員咨詢?nèi)绾尾拍苻k理所需的公證業(yè)務(wù)。越來越多的人開始接觸
公證法律文書，一些人是因為自我法律意識的提高，而更多的情況下，是因為第三方需要。比如孩子要申請留學，對方需要出具出生、學歷等證明。
一位家住太原的母親打來電話，正在北京讀書的孩子準備到加拿大留學，對方要求將孩子的高中畢業(yè)證、高考畢業(yè)成績以及有無犯罪記錄等提供公證證明。城北公證處張立剛主任解釋說，無犯罪記錄需要孩子所在學校保衛(wèi)處提供證明，其他拿上畢業(yè)證和成績單就可以辦理公證了。他進一步解釋說，按照規(guī)定，公證可以在出生地、行為發(fā)生地、不動產(chǎn)所在地的公證部門進行，所以這個孩子的公證可以選在北京學校所在地，也可以選擇回到太原辦理。
除了自費留學外，其他需要涉外公證的事項還包括投資移民、技術(shù)移民或者在國外設(shè)立機構(gòu)從事商務(wù)活動等。據(jù)了解，我省目前辦理的涉外公證業(yè)務(wù)大約100多項，基本與各大使領(lǐng)館辦理的業(yè)務(wù)范圍一致，可以是對法律行為、法律事實的公證，更常見的是法律文書的公證。比如，在國內(nèi)常用的戶籍、身份證、駕駛證、學歷等各類證件，必須經(jīng)過公證部門的公證，才能獲得國際公認的法律效力。
不同的國家，公證證明需要的文字語種不同，費用也不盡相同。比如，美國的學歷證明需要中英文兩種語言，大約是每份300元，日本學歷證明只提供中文版本即可，費用不足百元。因此，提醒那些需要辦理涉外公證的當事人，一定要問清楚具體要求。
房產(chǎn)繼承法律公證是必要條件
房產(chǎn)幾乎是每個公民數(shù)額最大的一筆財產(chǎn)，隨著社會進入老齡化，越來越多的人開始面臨處置房產(chǎn)的情況。當繼承人拿著遺囑，準備辦理房屋過戶時，卻發(fā)現(xiàn)房管部門要求，必須要對“房屋繼承”這個法律行為進行公證。
省司法廳公證處相關(guān)負責人表示，這樣的規(guī)定主要是可以減輕房管部門審查產(chǎn)權(quán)變化的責任，避免以后發(fā)生糾紛。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，早在1991年司法部、原建設(shè)部就有規(guī)定，要求所有遺產(chǎn)繼承必須要進行公證，這已經(jīng)成為通行的慣例。
以前，涉及到財產(chǎn)繼承、贈與等事項的公證收費，規(guī)定按受益額的2%征收。這一規(guī)定已經(jīng)出臺15年，隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，公民繼承財產(chǎn)的數(shù)額也不斷增大。特別是房價相比當年上漲了10多倍，2%的公證費對于接受繼承、贈與的當事人而言，是一份不小的負擔。
采訪中記者也得知，按照受益額2%的標準征收公證費，因為負擔太高，居民難以承受，在多數(shù)地方僅僅停留在規(guī)定上，比如太原市執(zhí)行的是房產(chǎn)繼承公證費每平方米40元的標準，執(zhí)行中還會有所減免。
一個最新的變化是，10月1日起，我省物價、司法部門聯(lián)合下發(fā)通知，下調(diào)了“證明財產(chǎn)繼承、贈與、接受遺贈”的公證收費標準。收費標準下調(diào)的背景，是國家發(fā)改委、財政部要求降低部分行政事業(yè)性收費。
按照新的公證收費標準，實施分段累加計費。受益額20萬元以下的部分，公證收費比例不超過1.2%，超過20萬元不滿50萬元部分公證費用不超過1%。以此遞減，超過1000萬元部分，收費標準不超過0.1%，這將大大降低當事人的費用負擔。
自愿公證給當事人多一份法律保障
起源于法院的公證，產(chǎn)生之初就是快速解決糾紛的有效手段，它的前提是當事人雙方對提交公證的事項無疑問、無糾紛、出于自愿。隨著信息化的發(fā)展，公證的手段也不斷翻新。
法律意識的提升，讓公證越來越多地走進了人們的日常生活。在太原，一對晚年再婚的夫婦，丈夫發(fā)現(xiàn)自己身患癌癥將不久于人世，他提出給妻子15萬元現(xiàn)金，將原本屬于自己，兩人共同居住了10多年的住房留給男方的子女。公證人員上門調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，女方對這樣的處理持不同意見，公證人員當即中止了這場公證，因為雙方自愿是公證的前提。
信息化的發(fā)展，讓公證服務(wù)的方式也發(fā)生變化，目前，視頻采集已經(jīng)成為公證中證據(jù)采集的一個手段。
采訪中，恰巧一位孩子在澳大利亞留學定居的父親前來咨詢公證業(yè)務(wù)。他的獨生子大約在10年前留學澳大利亞，如今已經(jīng)拿到綠卡定居那里了。當孩子需要買房子時，他和夫人給孩子支付了首付，大約40萬澳元，約二百萬人民幣。在國外很少有父母用一生積蓄為孩子買房的，出于一種對財產(chǎn)的保護，他當時和兒子簽訂了一份借款協(xié)議?，F(xiàn)在兒子在澳大利亞娶了韓國兒媳，但兩人的婚姻亮起紅燈。他希望通過公證借款協(xié)議，與兒子兒媳明確這份債務(wù)。
公證處工作人員在了解情況后表示，父親可以和兒子公證這份婚前借款協(xié)議，但對于房產(chǎn)和兒媳之間的關(guān)系，并不會產(chǎn)生某種影響。
那么，這樣一份越洋公證如何完成呢？對于當事人一方不能到場的情況，可以通過錄制視頻，明確當事人的意思表示。最終，這段視頻和當事人的親筆簽字都將作為證據(jù)，一式三份，分別給當事雙方及公證處留存。
對于房產(chǎn)公證，經(jīng)驗豐富的公證員也給出一些建議。實踐中，遺囑方式繼承房產(chǎn)最容易發(fā)生糾紛，如果老人愿意把房子留給子女，可以選擇在生前簽訂一份附條件的贈與協(xié)定。因為贈與直接體現(xiàn)了房主的意志，不與其他繼承人產(chǎn)生糾葛，日后發(fā)生矛盾的情況也較少。
本報記者左燕東
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公證制度的歷史沿革
中國現(xiàn)代公證制度誕生于1946年，歷經(jīng)數(shù)次重大改革，至2006年《
公證法》推出。
1946年，為滿足公民之間交往的需要，哈爾濱市法院率先開辦公證業(yè)務(wù)，開我國公證制度之先河。
1951年9月3日，中央人民政府委員會頒布的《中華人民共和國人民法院暫行組織條例》規(guī)定，公證工作由市級人民法院和縣級人民法院辦理。
20世紀50年代末期，受“左”傾錯誤思潮影響，大部分公證處隨著司法行政機關(guān)的撤銷而被撤銷。
1979年，司法部恢復重建，公證制度開始重建，不久司法部發(fā)出《關(guān)于逐步恢復國內(nèi)公證業(yè)務(wù)的通知》。
1982年，《公證暫行條例》出臺，實行完全行政化的公證體制。這種公證體制于上世紀90年代起在學界和實務(wù)界都受到批評。公證制度由此開始向事業(yè)單位方向改革。
2000年，司法部下發(fā)《關(guān)于深化公證工作改革的方案》，被視為是公證體制改革全面啟動的開始。
2006年3月1日，《公證法》開始施行，讓全國所有公證處都失去了“國家行政機關(guān)”的資格。但是，《公證法》規(guī)定公證機構(gòu)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，不按行政區(qū)劃層層設(shè)立，這使多數(shù)地區(qū)的公證處基本處于“只此一家、別無它店”的壟斷地位。
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