“公證行業(yè)要退出公務(wù)員隊(duì)伍,創(chuàng)新體制機(jī)制,提高服務(wù)品質(zhì)”。近兩個(gè)月來(lái),山西省司法廳根據(jù)司法部安排部署,以公證體制改革機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn),確立了“公證改革進(jìn)入全國(guó)第一方陣”的目標(biāo),克服各種困難,科學(xué)布局,合理推進(jìn),短期內(nèi)完成了行政體制公證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制任務(wù)。
山西省晉中市行政體制公證機(jī)構(gòu)最多,薛永輝便赴晉中市與市委書(shū)記、政法委書(shū)記見(jiàn)面溝通,使晉中市在短期內(nèi)迅速全部改制完成。陽(yáng)泉市公證機(jī)構(gòu)情況復(fù)雜,人多編少,矛盾突出,薛永輝赴陽(yáng)泉市進(jìn)行指導(dǎo),陽(yáng)泉市在全省第二家完成轉(zhuǎn)制。忻州市公證機(jī)構(gòu)地處貧困縣區(qū),發(fā)展動(dòng)力不足,薛永輝赴忻州市與市領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)調(diào),有力推動(dòng)了公證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制。分管廳長(zhǎng)張玉良,先后組織有關(guān)部門(mén)召開(kāi)了17次會(huì)議,分析改革難點(diǎn),研究推進(jìn)措施。在廳領(lǐng)導(dǎo)的表率作用下,各市司法局長(zhǎng)毫不懈怠,積極推進(jìn),運(yùn)城市司法局長(zhǎng)、晉中市司法局長(zhǎng)等集中主要精力,赴各縣指導(dǎo),積極開(kāi)展市級(jí)編制部門(mén)協(xié)調(diào)工作,短期內(nèi)迅速完成行政體制轉(zhuǎn)制任務(wù)。這種一把手帶動(dòng)、集中攻堅(jiān)的做法,強(qiáng)烈地鼓舞了士氣,帶動(dòng)公證行業(yè)改革迅速推進(jìn)。
行政體制公證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制為事業(yè)體制,是符合公證行業(yè)發(fā)展規(guī)律的重要舉措,受到廣大司法行政部門(mén)和公證人員的認(rèn)可。因此,省司法廳結(jié)合全省實(shí)際,以調(diào)動(dòng)基層改革主動(dòng)性為中心,確定改革政策。在轉(zhuǎn)發(fā)中央四部委意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,明確提出貫徹落實(shí)十項(xiàng)措施,在對(duì)中央改革意見(jiàn)進(jìn)行部分細(xì)化的基礎(chǔ)上,交給各市縣更多的政策空間,讓基層可以結(jié)合各自實(shí)際靈活推進(jìn),并確定了10月底全部完成行政體制轉(zhuǎn)制任務(wù)的目標(biāo)。
為推進(jìn)改革政策切實(shí)落地,省司法廳下發(fā)督察工作方案后便開(kāi)始了督察工作。一是建立了兩個(gè)微信工作群。建立山西司法行政工作交流群,省廳廳領(lǐng)導(dǎo)、各處長(zhǎng)、各市司法局長(zhǎng)進(jìn)群。建立公證改革工作群,30家行政體制公證機(jī)構(gòu)局長(zhǎng)進(jìn)群。這兩個(gè)工作群用于交流改革做法,匯報(bào)改革難點(diǎn),發(fā)布改革進(jìn)展。二是采取一周一通報(bào)。公證管理處負(fù)責(zé)每周一與各市了解改革重點(diǎn)與難點(diǎn),每周五上午各市向省廳匯報(bào)進(jìn)展情況,每周五下午省廳向市通報(bào)改革完成情況。每周一通報(bào)的做法極大地推進(jìn)了改革進(jìn)展。三是經(jīng)驗(yàn)做法隨時(shí)發(fā)布。為加強(qiáng)對(duì)改革工作的指導(dǎo),對(duì)于各市在推進(jìn)改革過(guò)程中的一些經(jīng)驗(yàn)做法,省廳隨時(shí)在工作交流微信群進(jìn)行發(fā)布,指導(dǎo)各市采取多種有效措施推進(jìn)改革。在省市縣三級(jí)共同努力下,我省在10月底全面完成行政體制公證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制任務(wù),完成了司法廳既定目標(biāo)任務(wù)。