12月30日,山東省司法廳發(fā)布《關(guān)于做好2019年度全省律師、公證員高級(jí)職稱評(píng)審工作的通知》。
根據(jù)《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于做好2019年度職稱評(píng)審工作的公告》,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)就2019年度我省律師、公證員高級(jí)職稱評(píng)審有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)范圍和申報(bào)渠道
(一)申報(bào)范圍
1.凡在我省律師事務(wù)所、公證處執(zhí)業(yè)的律師,公司律師,公證員(包括與用人單位確定了勞動(dòng)聘用關(guān)系的人員),符合律師、公證員高級(jí)職稱評(píng)審條件的均可申報(bào)。
2.在我省就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才,以及持有外國(guó)人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員,可按規(guī)定參加職稱評(píng)審。
3.公務(wù)員(含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位的工作人員)不得申報(bào)評(píng)審。
(二)有關(guān)政策
1.高層次人才職稱評(píng)審,按照《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于下放職稱服務(wù)管理權(quán)限和建立高層次人才高級(jí)職稱評(píng)審“直通車”制度的通知》(魯人社字〔2019〕128號(hào))執(zhí)行。
2.堅(jiān)持向基層、向一線和艱苦地區(qū)工作專業(yè)技術(shù)人員傾斜的政策導(dǎo)向。援藏、援疆、援青的專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審,按照援藏、援疆、援青的專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審,按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.事業(yè)單位“雙肩挑”人員申報(bào)職稱,應(yīng)提供按照《關(guān)于事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位兼職審批有關(guān)問(wèn)題的通知》(魯人發(fā)〔2008〕71號(hào))規(guī)定辦理的審批手續(xù),須提供《事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位兼職審批表》。
4.非企事業(yè)單位的人員(含參公管理單位)交流聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位上工作,須在現(xiàn)工作崗位從事專業(yè)技術(shù)工作一年以上,經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱資格條件的,方可申報(bào)評(píng)審相應(yīng)的職稱資格。
5.經(jīng)批準(zhǔn)兼職或離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱,按照《中共山東省委組織部山東省人力資源和社會(huì)保障廳山東省財(cái)政廳山東省科技廳山東省教育廳關(guān)于支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(魯人社規(guī)〔2018〕1號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6.鼓勵(lì)發(fā)展復(fù)合型人才。已取得一個(gè)系列(專業(yè))職稱并聘用在相應(yīng)崗位上的專業(yè)技術(shù)人員,經(jīng)所在單位批準(zhǔn),可結(jié)合從事工作再申報(bào)評(píng)審或報(bào)考其他系列(專業(yè))同級(jí)別的職稱,不受所在單位崗位限制。
7.專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位調(diào)整需要改系列(專業(yè))申報(bào)評(píng)審與原職稱資格同層級(jí)的職稱資格,應(yīng)在現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)崗位上工作一年以上,經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱資格條件的方可推薦申報(bào)。未按規(guī)定取得相應(yīng)系列(專業(yè))資格的,不得申報(bào)評(píng)審高一級(jí)職稱資格,國(guó)家和省另有規(guī)定的除外。
8.破格申報(bào)律師、公證員高級(jí)職稱的,嚴(yán)格按照《山東省高級(jí)職稱任職資格破格申報(bào)指導(dǎo)條件(試行)》(魯人發(fā)〔2005〕15號(hào))執(zhí)行。須由高評(píng)委辦事機(jī)構(gòu)組織業(yè)務(wù)測(cè)試后,單獨(dú)評(píng)審。
9.人事代理人員由人事代理機(jī)構(gòu)會(huì)同申報(bào)人現(xiàn)工作單位推薦申報(bào)。
二、申報(bào)評(píng)審條件
(一)論文及成果、獎(jiǎng)項(xiàng)要求
專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審職稱,應(yīng)實(shí)事求是地填寫申報(bào)材料,按要求提供各種證明材料和能夠反映本人任現(xiàn)職以來(lái)專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績(jī)的代表性成果或受獎(jiǎng)項(xiàng)目以及參加繼續(xù)教育情況。推行代表作制度,填報(bào)的論文(著作、作品等)不超過(guò)3件,科研成果及獲獎(jiǎng)項(xiàng)目不超過(guò)3項(xiàng)。
(二)學(xué)歷、職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力要求
對(duì)于參加工作后取得的非全日制學(xué)歷,不再限定年限要求。職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力的有關(guān)要求,按照《關(guān)于職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試有關(guān)問(wèn)題的通知》(魯人社發(fā)〔2016〕29號(hào))執(zhí)行。已經(jīng)取得職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試等政府組織或社會(huì)認(rèn)可的各類證書(shū),可在申報(bào)材料時(shí)一并提交,作為評(píng)審的參考依據(jù)。
(三)繼續(xù)教育條件
按照《山東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行,申報(bào)評(píng)審時(shí)需提供近五年以來(lái)的繼續(xù)教育佐證材料。
(四)任職年限要求
任職年限,呈報(bào)的成果、著作、論文、獎(jiǎng)勵(lì)等材料的截止日期為2019年12月31日。根據(jù)《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于建立部門專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格和職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系的通知》(魯人社辦發(fā)〔2019〕14號(hào)),符合相應(yīng)職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件的,可視同其具備相應(yīng)系列和層級(jí)的職稱,并可作為申報(bào)高一級(jí)職稱的依據(jù)。
三、申報(bào)要求
2019年度全省律師、公證員高級(jí)職稱評(píng)審,繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)和材料申報(bào)相結(jié)合的方式。
(一)網(wǎng)上申報(bào)要求。申報(bào)人員登錄“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”的“職稱申報(bào)管理系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化申報(bào)。申報(bào)人員可通過(guò)瀏覽器訪問(wèn)地址:http://hrss.shandong.gov.cn/rsrc, 注冊(cè)后可進(jìn)行填報(bào)。專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)填寫相關(guān)信息,按照要求上傳附件。網(wǎng)上填報(bào)信息必須真實(shí)、準(zhǔn)確、合法、有效,和紙質(zhì)材料完全相符,并且完整清晰上傳所有材料的掃描件。凡因個(gè)人原因未按本通知要求清晰、完整、規(guī)范填報(bào)材料、上傳附件導(dǎo)致影響評(píng)審工作開(kāi)展的,責(zé)任自負(fù)。
(二)紙質(zhì)材料報(bào)送要求
1.《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表》4份原件(A3紙型),須從系統(tǒng)中生成導(dǎo)出并正反面打印,所在單位、呈報(bào)部門蓋章;
2.根據(jù)山東省人力資源和社會(huì)保障廳發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化職稱申報(bào)程序有關(guān)問(wèn)題的通知》(魯人社字〔2019〕17號(hào)),凡在“中國(guó)高等教育學(xué)生信息網(wǎng)”(http//www.chsi.con.cn/)能正常查驗(yàn)學(xué)位信息的專業(yè)技術(shù)人員,申報(bào)職稱評(píng)審時(shí)不再要求提供學(xué)歷證書(shū)或?qū)W位證書(shū)原件、復(fù)印件。無(wú)法查驗(yàn)學(xué)歷信息的專業(yè)技術(shù)人員需提供學(xué)歷及學(xué)位證書(shū)原件(如證書(shū)原件丟失,須提交畢業(yè)生登記表原件或經(jīng)所在單位人事部門審核,主要負(fù)責(zé)人簽字,加蓋單位公章的畢業(yè)生登記表復(fù)印件);
3.推薦申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱《“六公開(kāi)”監(jiān)督卡》1份;
4.破格申報(bào)職稱資格的,所在單位需出具破格推薦報(bào)告1份,并加蓋單位公章;
5.兩份任現(xiàn)職期間有代表性的辦案(辦證)卷宗;
此外,申報(bào)材料檔案袋封面上要清晰注明申報(bào)人姓名、呈報(bào)單位、擬晉升職務(wù)資格和晉升方式及材料目錄、件數(shù)。申報(bào)材料必須手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)齊全、字跡清晰,不得有涂改、漏頁(yè)、缺頁(yè)。
(三)申報(bào)材料審核要求
按照《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化職稱申報(bào)評(píng)審程序有關(guān)問(wèn)題的通知》(魯人社字〔2019〕17號(hào))要求,實(shí)行個(gè)人申報(bào),單位審核,主管部門、呈報(bào)部門審核的辦法。
1.個(gè)人申報(bào)。申報(bào)人登陸“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”注冊(cè)個(gè)人賬戶,依次填寫個(gè)人信息、上傳證明材料。個(gè)人信息包括申報(bào)等級(jí)系列、基本信息、工作經(jīng)歷、工作成績(jī)、成果獎(jiǎng)勵(lì)、論文作品等;證明材料包括取得高級(jí)律師、公證員職稱后的業(yè)績(jī)成果及專業(yè)理論水平資料等。網(wǎng)上申報(bào)完成后,通過(guò)系統(tǒng)將電子材料提交工作單位審核,同時(shí)下載打印《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表》,連同其他紙質(zhì)材料報(bào)工作單位審核。職稱申報(bào)評(píng)審,實(shí)行“個(gè)人誠(chéng)信承諾制”,對(duì)有違法違紀(jì)、學(xué)歷學(xué)位學(xué)術(shù)造假等品德不端行為的專業(yè)技術(shù)人員,實(shí)行“一票否決制”。
2.單位審核。(1)專業(yè)技術(shù)人員所在單位要認(rèn)真審查申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、完整性和有效性,對(duì)申報(bào)材料和相關(guān)信息尤其是工作經(jīng)歷、專業(yè)技術(shù)崗位、聘任年限、學(xué)歷學(xué)位、科研成果、論文論著、獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目等情況及相關(guān)證明材料是否真實(shí)準(zhǔn)確、完整有效進(jìn)行逐一審查。做好申報(bào)前公示工作,按要求填寫單位推薦意見(jiàn)并簽名蓋章。對(duì)不符合申報(bào)條件的材料,應(yīng)及時(shí)退回并向申報(bào)人說(shuō)明原因。
(2)專業(yè)技術(shù)人員所在單位要將《職稱評(píng)審表》等申報(bào)材料和投訴受理部門及電話,在單位顯著位置公示,有條件的單位應(yīng)同時(shí)在單位網(wǎng)站首頁(yè)進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。證書(shū)及業(yè)績(jī)證明等其他申報(bào)材料,可放置在單位會(huì)議室等公共場(chǎng)所,以供查驗(yàn)。受理信訪主要由單位人事(職稱)管理部門負(fù)責(zé),接受單位紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報(bào)材料不予報(bào)送,并按有關(guān)規(guī)定處理。
3.主管部門、呈報(bào)部門審核。單位主管部門、呈報(bào)部門要認(rèn)真審核申報(bào)材料,重點(diǎn)審核申報(bào)材料是否真實(shí)齊全、與原件是否一致,申報(bào)程序是否符合要求,內(nèi)容格式是否符合規(guī)定,申報(bào)系列(專業(yè))是否與從事專業(yè)一致等內(nèi)容;加強(qiáng)對(duì)申報(bào)材料和相關(guān)信息尤其是工作經(jīng)歷、專業(yè)技術(shù)崗位、聘任年限、學(xué)歷學(xué)位、科研成果、論文論著、獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目等審核力度。對(duì)不符合申報(bào)條件和程序、超出評(píng)委會(huì)受理范圍或違反委托評(píng)審程序報(bào)送的申報(bào)材料,應(yīng)及時(shí)按原報(bào)送渠道退回,并請(qǐng)用人單位書(shū)面告知申報(bào)人。凡有以下情形之一的,不予受理:
(1)不符合評(píng)審條件;
(2)不符合填寫規(guī)范;
(3)不按規(guī)定時(shí)間、程序報(bào)送;
(4)未經(jīng)或未按規(guī)定進(jìn)行公示;
(5)有弄虛作假行為;
(6)其它不符合職稱政策規(guī)定的。
四、申報(bào)與評(píng)審時(shí)間及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
(一)申報(bào)時(shí)間。為確保2019年度全省律師、公證員高級(jí)職稱評(píng)審工作順利開(kāi)展,請(qǐng)各市、各有關(guān)單位按照材料報(bào)送和相關(guān)時(shí)間要求,于2020年1月20日前完成網(wǎng)上審核;于2月14日前派專人攜帶主管部門介紹信將評(píng)審材料報(bào)送省司法廳,逾期不再受理。
(二)報(bào)送地點(diǎn)。山東省司法廳組織人事處(濟(jì)南市歷下區(qū)經(jīng)十路15743號(hào)405室)。
聯(lián) 系 人:王奎元 楊 玲
聯(lián)系電話:0531-82923408
傳 真:0531-82962175
工作郵箱:yangling@shandong.cn
(三)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)山東省物價(jià)局 省財(cái)政廳 省人社廳《關(guān)于規(guī)范職稱資格評(píng)審收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》(魯價(jià)費(fèi)發(fā)〔2016〕4號(hào))文件規(guī)定,高級(jí)職稱每人次評(píng)審費(fèi)360元。請(qǐng)各部門(單位)報(bào)送申報(bào)材料時(shí)一并繳納。
五、紀(jì)律要求
(一)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各市、各部門(單位)要嚴(yán)格按照職稱相關(guān)政策要求,嚴(yán)肅認(rèn)真做好本市、本部門(單位)申報(bào)工作,要對(duì)照資格條件,逐條逐項(xiàng)把好資格審查關(guān),嚴(yán)格評(píng)審程序和評(píng)審紀(jì)律,確保評(píng)審質(zhì)量和評(píng)審工作規(guī)范有序。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。在申報(bào)推薦工作中,專業(yè)技術(shù)人員所在單位要建立完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,將職稱評(píng)審工作作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的重要內(nèi)容,注意加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門的聯(lián)動(dòng),實(shí)行全程監(jiān)督;探索建立多層次監(jiān)督機(jī)制,自覺(jué)接受申報(bào)人員、單位群眾、各級(jí)人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)輿論的監(jiān)督。各部門(單位)對(duì)評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的違規(guī)違紀(jì)行為要及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行細(xì)查、深查、徹查,做到認(rèn)真負(fù)責(zé)、調(diào)查全面、處理及時(shí),堅(jiān)決杜絕相關(guān)工作人員違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。職稱申報(bào)、推薦、評(píng)審等環(huán)節(jié)嚴(yán)格實(shí)行“誰(shuí)審核,誰(shuí)簽名;誰(shuí)簽名,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制。凡違反評(píng)審程序和規(guī)定,或隨意降低評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致投訴較多、爭(zhēng)議較大,將視情況責(zé)令整改。對(duì)在職稱申報(bào)評(píng)審中弄虛作假、違紀(jì)違規(guī)的人員,各市、各部門(單位)要嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理,并按照干部管理權(quán)限視情節(jié)輕重予以黨紀(jì)政紀(jì)處分。
六、其他
本通知未盡事宜,按照國(guó)家和省現(xiàn)行職稱政策執(zhí)行。工作過(guò)程中,如遇其他重大政策調(diào)整,按新的政策執(zhí)行。