10月15日,全省司法行政全面深化改革推進(jìn)會(huì)在鄭州召開,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央政法委政法領(lǐng)域全面深化改革推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神和司法部、省委政法委改革會(huì)議工作部署,總結(jié)2018年以來司法行政改革工作,安排全省司法行政系統(tǒng)執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系改革和建設(shè)工作。會(huì)上,新鄉(xiāng)市司法局、鶴壁市司法局、南陽市司法局等6家單位代表作典型發(fā)言?,F(xiàn)將其典型經(jīng)驗(yàn)予以刊登,以供交流學(xué)習(xí)。
七旬再婚夫妻簽協(xié)議安排“生前事”
10月中旬,
新鄉(xiāng)市豫新公證處迎來了一對(duì)老夫妻和他們的女兒。趙某昌與老伴兒聶某榮都70多歲了,兩人是再婚夫妻,婚后沒有生育子女。聶某紅是聶某榮與前夫的女兒,平時(shí)照顧二老的生活。
兩位老人再婚前各自有子女,但目前除聶某紅以外的其他子女已不再與老人來往。他們擔(dān)心自己將來如果發(fā)生意外,其他的子女貪圖財(cái)產(chǎn),會(huì)給聶某紅帶來困擾。打聽一圈兒后,他們決定來公證處尋求幫助。
公證員與老人交談,詳細(xì)了解了老人的生活顧慮、家庭狀況及真實(shí)意圖,決定為老人辦理近幾年新興的公證業(yè)務(wù):意定監(jiān)護(hù)協(xié)議,明確聶某紅作為未來的意定監(jiān)護(hù)人,承擔(dān)以后趙某昌、聶某榮失能失智情況下的生活照管、醫(yī)療救治、財(cái)產(chǎn)管理和權(quán)益維護(hù)等義務(wù)。
公證員經(jīng)過認(rèn)真研究調(diào)研,起草了初步的意定監(jiān)護(hù)協(xié)議,并經(jīng)過反復(fù)推敲斟酌、與當(dāng)事人溝通,最終確定了協(xié)議內(nèi)容。10月18日,趙某昌、聶某榮和聶某紅充分理解自己的權(quán)利義務(wù)后,在協(xié)議上簽了名。意定監(jiān)護(hù)協(xié)議公證圓滿達(dá)成,打消了兩位老人晚年的生活顧慮。
推進(jìn)公證體制改革增強(qiáng)群眾獲得感
意定監(jiān)護(hù)協(xié)議公證的出現(xiàn),體現(xiàn)了新鄉(xiāng)市司法局、新鄉(xiāng)市公證行業(yè)結(jié)合當(dāng)前社會(huì)突出問題,努力創(chuàng)新公證服務(wù)方式,完善公證服務(wù)事項(xiàng),更好地服務(wù)人民、服務(wù)社會(huì)的精神。
公證體制改革以來,新鄉(xiāng)市公證行業(yè)積極推出“綠色繼承”公證,解決群眾“開證明難”問題;開通在線公證,購置電子印章,主動(dòng)提升互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力;新購公證業(yè)務(wù)用車兩輛、流動(dòng)辦證服務(wù)車兩輛,主動(dòng)提供上門服務(wù),實(shí)現(xiàn)特殊困難群體辦證“一次不用跑”。目前,新鄉(xiāng)市已實(shí)現(xiàn)婚姻、不動(dòng)產(chǎn)合同備案、出生醫(yī)學(xué)證明、死亡醫(yī)學(xué)證明、收養(yǎng)登記、人口信息核驗(yàn)等6個(gè)數(shù)據(jù)接口對(duì)公證行業(yè)的開放查詢。
為激發(fā)公證活力,新鄉(xiāng)市司法局出臺(tái)規(guī)定,公證機(jī)構(gòu)可自行制訂人員招聘和績效工資方案。2019年,兩家市屬公證處制定《人事管理制度》和《收入分配辦法》,在確保公證機(jī)構(gòu)用人自主權(quán)的同時(shí),確立了公開招聘、招聘回避等原則,為建設(shè)高素質(zhì)的公證隊(duì)伍提供堅(jiān)強(qiáng)制度保障。2019年8月起,新鄉(xiāng)市開展了為期一年的公證質(zhì)量“月抽查”活動(dòng),制定《市屬公證機(jī)構(gòu)公證質(zhì)量抽查辦法》,督促公證機(jī)構(gòu)加強(qiáng)質(zhì)量管控,積極提升公證質(zhì)量,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾對(duì)
公證法律服務(wù)的獲得感、滿意度。