為進(jìn)一步深化我省公證體制機(jī)制改革，激發(fā)公證行業(yè)活力，近日，經(jīng)十二屆省委依法治省委員會第一次會議審議通過，省委全面依法治省委員會辦公室印發(fā)《關(guān)于深化公證體制機(jī)制改革促進(jìn)公證事業(yè)健康發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《措施》），對全面深化公證體制機(jī)制改革作出安排部署，確定深化公證體制機(jī)制改革需要抓好的4個方面19項(xiàng)具體工作任務(wù)。
《措施》要求，要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持公益屬性。司法行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對公證機(jī)構(gòu)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全公證機(jī)構(gòu)基層黨組織，優(yōu)化組織設(shè)置，完善黨建工作制度，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。要完善政府購買公證公益服務(wù)機(jī)制，支持公證機(jī)構(gòu)在減災(zāi)免災(zāi)、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、污染防治等領(lǐng)域發(fā)揮職能作用。
《措施》明確，要推進(jìn)分類改革，激發(fā)行業(yè)活力。公益二類公證機(jī)構(gòu)實(shí)行備案制管理，結(jié)合實(shí)際推進(jìn)企業(yè)化財(cái)務(wù)管理，完善績效工資分配激勵機(jī)制，在有關(guān)部門核定的績效工資總量內(nèi)搞活內(nèi)部分配，發(fā)揮績效工資激勵作用。綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求、公證行業(yè)發(fā)展等因素，積極穩(wěn)妥推進(jìn)合作制公證機(jī)構(gòu)建設(shè)，激活行業(yè)發(fā)展動力。
《措施》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。落實(shí)公證業(yè)務(wù)統(tǒng)一登記編碼制度，公證機(jī)構(gòu)受理當(dāng)事人業(yè)務(wù)申請，由省級司法行政機(jī)關(guān)按照統(tǒng)一規(guī)范的規(guī)則賦予案件編號。依法加強(qiáng)對公證機(jī)構(gòu)、公證員執(zhí)行價格政策和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督，依法依規(guī)從嚴(yán)查處不按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、變相亂收費(fèi)等行為。
《措施》指出，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大宣傳引導(dǎo)。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各地司法行政、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政、人力資源社會保障等部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極推動相關(guān)政策措施落實(shí)。
截至目前，全省共有公證機(jī)構(gòu)162家，其中，事業(yè)體制公證機(jī)構(gòu)149家，合作制公證機(jī)構(gòu)13家，2022年全省共辦理公證案件65.5萬件。近年來，我省大力推進(jìn)公證體制機(jī)制改革，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新需要。自2021年司法部印發(fā)《關(guān)于深化公證體制機(jī)制改革促進(jìn)公證事業(yè)健康發(fā)展的意見》以來，我省積極研究貫徹落實(shí)措施，先后多次征求省委組織部、省委編辦、省財(cái)政廳、省人力資源社會保障廳等13個省直部門、單位的意見，研究制定了符合我省實(shí)際的《措施》。《措施》的出臺，為進(jìn)一步深化我省公證體制改革提供了政策依據(jù)，有利于進(jìn)一步激發(fā)公證行業(yè)內(nèi)生動力，推動我省公證工作高質(zhì)量發(fā)展。
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