8月27日，蘇州市公證服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作順利通過市城市綜合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組前期驗(yàn)收，正式進(jìn)入實(shí)施階段，這標(biāo)志著蘇州市
公證法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系已初步構(gòu)建完成。
公證法律服務(wù)上實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化，這在全國尚屬首家。
據(jù)悉，自去年8月我市開展國家級城市綜合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)一年以來，包括公證法律服務(wù)在內(nèi)的20個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目目前都已經(jīng)建成了自己的標(biāo)準(zhǔn)體系，目前二期36個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目也已啟動(dòng)。
兩位市民的切身感受公證辦理速度可真快
家住菱塘新村的王阿姨最近遇到了一件順心事，她去公證處辦理公證，不僅辦證速度快，而且不收費(fèi)。
王阿姨今年71歲，有兩個(gè)兒子。早年丈夫不幸去世，她獨(dú)自一人將兩個(gè)孩子撫養(yǎng)成人，沒少吃苦。丈夫去世后，王阿姨在撫養(yǎng)兩個(gè)孩子的同時(shí)，省吃儉用，攢下錢買了一處房子，一家三口其樂融融。孩子長大后，都有了自己的工作。大兒子忙于事業(yè)，經(jīng)濟(jì)條件較好，小兒子是典型上班族，經(jīng)濟(jì)條件較差。王阿姨平時(shí)就和小兒子住在一起，都是小兒子一家照顧自己。
考慮到小兒子的工作經(jīng)濟(jì)條件以及自己的身體狀況，王阿姨想等到自己百年后把房子留給小兒子。聽說通過辦理遺囑公證可以實(shí)現(xiàn)自己的心愿，但是要花一筆錢，而且辦證需要十來天。王阿姨去蘇州某公證處辦理，不僅沒收一分錢，連辦證速度都出奇的快，三天就辦理好了。原來，蘇州市公證協(xié)會(huì)最近出臺(tái)了《公證服務(wù)惠民承諾》，王阿姨的辦理申請屬于他們承諾內(nèi)容的一部分。
73歲史老太的丈夫去世，需要對丈夫在張家港市楊舍鎮(zhèn)的一處房產(chǎn)進(jìn)行繼承和處理。她和兩個(gè)子女來到公證處，希望辦理繼承公證。但是，老太的兩個(gè)子女一個(gè)移居美國，一個(gè)移居日本，處理完父親的后事之后需要馬上離境。公證人員在辦證時(shí)還發(fā)現(xiàn)，兩位子女的名字現(xiàn)在都是英文名字，與派出所與單位出具的證明的名字不一致，而且提供的證明材料與公證要求的證明材料仍有出入?？紤]到史女士辦證緊急的特殊情況，公證處特事特辦，為史老太加急辦理，派專人特地趕赴相關(guān)社區(qū)及單位調(diào)查情況，幫助史老太及其家人將材料中不一致的地方理順，補(bǔ)齊了相關(guān)材料。僅用三天時(shí)間，史老太就在子女離境前拿到了公證。
案件多但人手少 提高服務(wù)是方向
目前，蘇州大市范圍內(nèi)公證機(jī)構(gòu)總共有12家，執(zhí)業(yè)公證員67名。2009年以來，全市辦理公證總量已經(jīng)連續(xù)突破10萬件，去年達(dá)到108892件，公證員每年人均辦證1625件，平均一天大約要辦7件，人均辦案量位居全省第一。
面臨案件多人手少的現(xiàn)實(shí)情況，蘇州市司法部門認(rèn)為，只有建立公證法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，才能保證公證質(zhì)量，提高公證的公信力，預(yù)防公證質(zhì)量問題的出現(xiàn)。
作為由蘇州市人民政府承擔(dān)的國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，《江蘇省蘇州市城市綜合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)》屬于國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，蘇州市是全國首個(gè)進(jìn)行綜合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的地級市，共選取13大類56個(gè)服務(wù)項(xiàng)目展開標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，一期項(xiàng)目共21個(gè)。整個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)到2014年底結(jié)束。
目前，承擔(dān)單位蘇州市司法局、蘇州市公證協(xié)會(huì)（蘇州市公證員協(xié)會(huì)，電話:0512-226641，地址:十梓街二百零一號，郵編:215006）已構(gòu)建了由通用基礎(chǔ)、服務(wù)保障、服務(wù)提供三大子體系共38項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)組成的蘇州市公證法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。在此基礎(chǔ)上，《公證質(zhì)量管理規(guī)程》已申報(bào)江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，并申請了江蘇省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。同時(shí)，市司法局參與江蘇省司法廳所申報(bào)的“公證服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系草案”國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)工作，并在蘇州公證處和蘇城公證處試點(diǎn)。下一步，蘇州市公證協(xié)會(huì)將在全市范圍內(nèi)推廣該標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)到2014年7月，將全面完成公證標(biāo)準(zhǔn)推廣工作。屆時(shí)，全市12家公證處將在辦理流程、服務(wù)方式等方面更加規(guī)范和統(tǒng)一。
據(jù)介紹，公證標(biāo)準(zhǔn)化法律服務(wù)體系建立后，蘇州市的公證行業(yè)服務(wù)水平將得到較大提升，市民是最大的受益者。該標(biāo)準(zhǔn)體系涵蓋了從接待受理、辦理流程、費(fèi)用減免等各個(gè)方面。今后，市民在辦理公證事項(xiàng)時(shí)，不論去蘇州大市范圍內(nèi)哪一家公證處，都能得到同樣便捷的服務(wù)。
此次驗(yàn)收過后，蘇州公證服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)將在大市范圍內(nèi)推廣，后期還將邀請國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)組織專家進(jìn)行評估驗(yàn)收，爭取將成熟的蘇州公證服務(wù)經(jīng)驗(yàn)向全國推廣。
一期20個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)體系建成帶動(dòng)三項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)
公證法律服務(wù)作為城市綜合服務(wù)的一部分，它的標(biāo)準(zhǔn)化僅僅是蘇州城市綜合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的一部分。
公共服務(wù)如何貼心到位？很多發(fā)達(dá)國家廣泛采用的成功做法，就是將標(biāo)準(zhǔn)化理論引入服務(wù)和公共服務(wù)領(lǐng)域。去年8月，我市開展國家級城市綜合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。
城市的服務(wù)功能主要體現(xiàn)在公共服務(wù)和各類專業(yè)服務(wù)，由于各種服務(wù)之間是相互聯(lián)系相互作用的，因此稱之為“綜合服務(wù)”。蘇州將通過3年時(shí)間，在蘇州市區(qū)范圍內(nèi)開展包括公共安全、公共教育、公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療、社會(huì)保障、公共基礎(chǔ)設(shè)施與公共事業(yè)、環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)、公共信息服務(wù)、公共文化和體育服務(wù)、公共科技服務(wù)等九大公共服務(wù)領(lǐng)域，以及包括旅游、服務(wù)外包、金融和物流等四項(xiàng)專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。城市綜合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化涵蓋公共服務(wù)領(lǐng)域和專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域13個(gè)類別，涉及到40個(gè)市級機(jī)關(guān)部門和單位，一共形成56個(gè)項(xiàng)目。據(jù)悉，該56個(gè)項(xiàng)目將分兩期實(shí)施，首期將選取基礎(chǔ)較好、條件較為成熟的20個(gè)項(xiàng)目，目前，這些項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)基本建成，有些已經(jīng)在進(jìn)行完善和實(shí)施過程中。另外，8月23日，蘇州市城市綜合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化第二期試點(diǎn)的36個(gè)項(xiàng)目正式啟動(dòng)。
同時(shí)，蘇州城市綜合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作啟動(dòng)以來，對蘇州標(biāo)準(zhǔn)化工作起到了積極的推動(dòng)作用，帶動(dòng)了一系列標(biāo)準(zhǔn)的制定。2013年，蘇州城市綜合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化各試點(diǎn)單位申報(bào)了20項(xiàng)省級服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，立項(xiàng)8項(xiàng)。近日，蘇州又分別在商務(wù)旅游、人力資源服務(wù)和公證法律服務(wù)3個(gè)方面組織申報(bào)了3項(xiàng)社會(huì)管理和公共服務(wù)方面的國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。
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