去年9月以來(lái)，淮安市洪澤區(qū)法院依托“無(wú)訟村居”創(chuàng)建工作機(jī)制，拓展訴調(diào)對(duì)接至公證領(lǐng)域，通過(guò)賦強(qiáng)公證文書法律效力，訴非有效銜接，既減輕群眾解紛成本，又緩解了法官辦案壓力，100余件糾紛適用公證賦強(qiáng)文書而結(jié)案，平均用時(shí)僅一天，與進(jìn)入速裁程序案件平均審限31.25天相比，實(shí)現(xiàn)勝訴權(quán)益縮短了至少30天，成效顯著。
構(gòu)建訴前公證對(duì)接陣地。在訴調(diào)對(duì)接中心設(shè)立專門的訴訟與公證對(duì)接工作室，主要向糾紛當(dāng)事人提供咨詢服務(wù)和調(diào)解建議，并對(duì)無(wú)糾紛或無(wú)訴訟相對(duì)人的案件、有調(diào)解可能的家事類糾紛案件，在司法審理前進(jìn)行公證前置處理，根據(jù)當(dāng)事人意愿開(kāi)展公證調(diào)解服務(wù)，實(shí)現(xiàn)案件有效分流。該工作室制定了工作流程、服務(wù)范圍等相關(guān)制度并上墻，安排訴調(diào)對(duì)接中心一名專職人員引導(dǎo)當(dāng)事人合理選擇糾紛解決方式，協(xié)助公證員做好訴與非訴案件分流、案件材料移轉(zhuǎn)等工作，跟蹤服務(wù)，解決訴訟與公證對(duì)接中的相關(guān)程序性問(wèn)題。
健全訴前公證對(duì)接機(jī)制。與區(qū)司法局聯(lián)合制定《關(guān)于開(kāi)展訴訟與公證（人民調(diào)解）對(duì)接工作的實(shí)施細(xì)則》，擴(kuò)大前期試點(diǎn)提供服務(wù)金額至20萬(wàn)元，明確對(duì)該數(shù)額以下金融借款糾紛，一律在訴前先行調(diào)解，在核實(shí)當(dāng)事人身份，確定爭(zhēng)議標(biāo)的、履行方式、時(shí)間等主要內(nèi)容后，由公證員當(dāng)場(chǎng)賦強(qiáng)文書，以減少金融借款批量糾紛涌入法院。如洪澤區(qū)農(nóng)商行率先將標(biāo)的20萬(wàn)元以下金融借款糾紛與公證處進(jìn)行對(duì)接，占該行金融借款糾紛總量的近六成，僅有四成的糾紛由法院審理，大大減輕了法院的審判壓力。
強(qiáng)化雙向信息互通機(jī)制。暢通遺囑、繼承等類型案件快速查詢通道，同時(shí)授權(quán)公證機(jī)構(gòu)可借用法院案件數(shù)據(jù)庫(kù)，查詢相關(guān)案件的審理、執(zhí)行情況和相關(guān)裁判文書，實(shí)現(xiàn)案件資源信息共享，保障公證員依法履職。定期召開(kāi)法院、公證、人民調(diào)解訴前公證對(duì)接聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)糾紛風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)商新情況新問(wèn)題，推進(jìn)公證對(duì)接工作有序健康發(fā)展。目前，已經(jīng)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議3次，解決擴(kuò)大公證數(shù)額、降低公證費(fèi)等事項(xiàng)12個(gè)，保障了訴前公證對(duì)接工作順利推進(jìn)。
推動(dòng)降費(fèi)減負(fù)服務(wù)民生。為確保與訴訟退費(fèi)等相關(guān)工作協(xié)調(diào)，一方面對(duì)符合法律援助條件或有特殊困難的當(dāng)事人，公證機(jī)構(gòu)可參照法院訴調(diào)案件訴訟費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與減免條件收取公證服務(wù)費(fèi)；另一方面對(duì)標(biāo)的額1萬(wàn)元以下案件收費(fèi)100元，對(duì)標(biāo)的額10萬(wàn)元以下案件，由原有的按標(biāo)的額區(qū)間收費(fèi)全部變?yōu)?00元標(biāo)準(zhǔn)，這一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)低于訴訟費(fèi)用，大大降低當(dāng)事人訴訟成本。僅2018年9月至12月，有61件150余人選擇了訴前公證這種解紛方式，少交、減免訴訟費(fèi)20余萬(wàn)元。
粵公網(wǎng)安備44030902001495號(hào)
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)舉報(bào)中心